高價值專利供給不足、專利轉(zhuǎn)化效能不高、維權(quán)難等難題，如何破解？翻閱新修訂的《山東省專利條例》，能找到“參考答案”。近日，省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，對這一條例進行解讀。
“隨著國家專利法、專利法實施細則等上位法修改，我省2013年9月1日施行的專利條例亟須修訂完善。”省司法廳副廳長劉振遠介紹立法背景時提到，近年來，專利工作的新情況和新形勢不斷出現(xiàn)，需要更加注重專利的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用。同時，我省在專利工作中積累了許多行之有效的好經(jīng)驗、好做法，也需要總結(jié)上升為制度規(guī)范。
條例以“全鏈條治理”為核心理念，筑牢專利保護的法治屏障。省人大常委會法工委副主任劉源說，條例切實針對問題進行制度設(shè)計，對建立高價值專利培育機制、獎勵優(yōu)秀專利項目、鼓勵職務(wù)發(fā)明、建立專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制、加強人才培養(yǎng)等作了規(guī)范。
條例共33條，不分章節(jié)。圍繞推動高價值專利培育，條例對提升專利申請質(zhì)量，對優(yōu)秀專利項目給予獎勵、鼓勵開展專利申請前價值和市場前景評估等作了規(guī)范。圍繞激勵職務(wù)發(fā)明進行制度設(shè)計，條例規(guī)定，政府設(shè)立的高等學校、科研機構(gòu)對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。
為促進專利轉(zhuǎn)化運用，讓專利從“實驗室”快速走向“生產(chǎn)線”，條例規(guī)定，加強對實施財政資助科研項目形成專利的跟蹤監(jiān)測和評價引導，高等學校、科研機構(gòu)等利用財政資助科研項目形成的專利，自授權(quán)公告之日起滿三年無正當理由未實施的，納入專利公開實施清單。
強化專利保護，條例明確，建立健全專利行政執(zhí)法與司法銜接機制，加強專利行政部門與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院的協(xié)調(diào)配合。完善專利服務(wù)與管理，條例要求建立健全專利公共服務(wù)體系，設(shè)立展示與交易轉(zhuǎn)化平臺，加強專利信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。建立并完善專利評議制度，在重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大政府投資項目等立項前，組織有關(guān)部門對項目所涉及的專利權(quán)狀況、專利侵權(quán)風險等進行分析評議，防止技術(shù)盲目引進、重復(fù)研發(fā)或者侵犯專利權(quán)等風險。
“條例的出臺，正是立足我省實際、破解發(fā)展難題、銜接國家部署的關(guān)鍵之舉。”省市場監(jiān)管局副局長于智勇表示，將聯(lián)合省有關(guān)部門，圍繞條例加快構(gòu)建完善的配套政策支撐體系，修訂完善現(xiàn)有的專利相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件，出臺高價值專利培育中心、重點產(chǎn)業(yè)專利池、金融支持、高價值專利維權(quán)補貼等配套政策文件，確保條例條款落地有抓手。
來源：大眾新聞·大眾日報
編輯：劉曉哲 劉德增 張永超
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
